解放思想 擔當實干 推動廣西國資國企高質量發展

2019年06月21日


廣西國資委黨委書記、主任管躍慶

       廣西壯族自治區黨委書記、自治區人大常委會主任鹿心社在全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班上的講話強調,要解放思想、改革創新、擴大開放、擔當實干,奮力開啟建設壯美廣西共圓復興夢想新征程,明確了廣西當前和今后一個時期的使命和任務,對于準確把握國資國企高質量發展面臨的新形勢新任務新挑戰,推進監管企業轉型升級、創新探索,持續提升監管企業的市場競爭力、盈利能力和可持續發展能力具有重要意義。

        一、深入學習講話精神,切實增強干事創業的責任感、緊迫感

       中央賦予廣西“三大定位”新使命,提出“五個扎實”新要求,第一個扎實就是要求推動廣西經濟持續健康發展,深入推進供給側結構性改革,全力做好穩增長各項工作,實施更加積極主動的開放帶動戰略,不斷開創經濟發展新境界。要把北部灣港口建設好、管理好、運營好,以一流的設施、一流的技術、一流的管理、一流的服務,為廣西發展、為“一帶一路”建設、為擴大開放合作多作貢獻;國有企業要做落實新發展理念的排頭兵、做創新驅動發展的排頭兵、做實施國家重大戰略的排頭兵。

       鹿心社書記講話圍繞站在改革開放40周年、新中國成立70周年和自治區成立60周年的歷史新起點上,面對我國發展重要戰略機遇期,面對推進新一輪高水平開放、建設西部陸海新通道、打造面向東盟的金融開放門戶等新的歷史性機遇,進一步謀劃部署廣西未來工作,既直面問題又充滿自信,既意志堅定有思路清晰,處處彰顯了深沉的憂患意識和強烈的歷史擔當,展示出強大的真理力量、實踐力量、精神力量,是指導廣西改革發展的重要綱領性文件。

       全區國資國企廣大黨員干部必須深刻領會鹿心社書記講話精神,切實增強爬坡過坎的使命感、奮勇向前的緊迫感、干事創業的責任感,把學習研討的認識和體會轉化為解放思想、轉變作風的實際行動,轉化為破舊立新、攻堅克難的思路和信心,轉化為奮發有為、實干苦干的擔當精神,才能崗位建功,爭創一流業績,不斷推動各項事業高質量發展,開創新局面,邁上新臺階,做出新貢獻。

       二、聚焦問題立行立改,不斷激發廣西國資國企改革發展的活力、動力

       近年來,自治區國資委認真貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委、政府的決策部署,圍繞穩增長、促改革、調結構、防風險,強化企業改革創新,提升企業發展質量和效益,進一步完善國資監管體制機制,國資國企改革發展黨建各項工作取得了較好成效。但隨著廣西改革開放進入深水區,經濟下行壓力持續加大,廣西國資國企改革發展矛盾問題也逐步凸顯,改革發展思路不寬不新,國有經濟布局不夠優化,結構調整、轉型升級步伐不夠快,科技創新不夠深入,一些自治區直屬企業規模偏小、競爭力不強,企業主業不突出、風險多發,開放合作項目、平臺不多,企業黨組織管黨治黨責任仍需加強,等等。

       面對新要求新目標,面對存在問題積弊,進一步做好國資監管工作,深化國企改革開放,就必須迎難而上、破除六種落后思想、樹立六種先進意識,善于用新觀念研究新情況、用新辦法解決新問題、用新理念引領新發展,切實通過“六破六立”來推進思想再解放、改革再深入、創新再發力、工作再抓實。要全面認清發展形勢、經濟形勢,精準把握中央和國家政策取向,瞄準重要領域和關鍵環節,以供給側結構性改革為主線,以穩中求進提質增效為抓手,拿出逢山開路、遇水架橋的勇氣和魄力,凝聚共識,集聚動力,激發活力,積極謀劃,完善思路,細化舉措,堅定不移地推動國資國企各項實際工作。只要不違反中央、自治區法規紀律規定的,只要是廣西經濟社會發展和民生建設有需要的,國有企業就要大膽向前沖,搶挑重擔加油干,定必干、干必成、成必優。

       三、強化責任擔當實干,進一步助推廣西經濟社會高質量發展

       一要切實加強理論學習。把學習黨的一系列理論創新成果作為頭等重要任務,自覺增強本領。深入領會、鉆研鹿心社書記在全區省級領導和廳級主要負責同志專題研討班上作重要講話精神,堅定理想信念,增強“四個意識”,突破定勢思維,不斷完善知識結構、提高綜合素質,切實增強擔當使命和責任的能力。

       二要全面強化工作執行力。為政之要,貴在落實;落實之要,重在執行。國資國企隊伍要以問題為導向,從自身出發,避免工作過程中出現“假大空”、“慵懶散”、“等靠要”、“怕躲推”的現象。要以堅韌的責任擔當、過硬的能力素質、管用的制度機制提升執行的主動性、實效性和堅決性,把抓執行、抓落實的落腳點放到辦實事、求實效上,把抓執行、抓落實的的重點放到圍繞中心、服務大局上,最大限度地激發干部職工敢執行、真執行、善執行的積極性,用實際行動助推廣西經濟社會和國資國企改革發展取得更大成效更多成果。

       三要狠抓國資國企改革發展。一是開展重點領域改革試點。抓好“雙百行動”綜合改革試點,著力推進5家企業納入國家層面“雙百行動”企業綜合改革試點,在完善法人治理結構、發展混合所有制經濟、搞活企業經營機制、創新企業發展能力等方面發揮示范帶動作用;選擇2戶開展落實董事會職權試點,通過落實董事會依法行使重大經營決策、選人用人、業績考核、薪酬分配等權利,進一步強化企業的市場主體地位;擴大規范董事會建設試點,積極推行外部董事占多數的規范董事會建設,明確外部董事的責權利,構建科學有效的企業內部決策監督機制;擴大國有資本投資、運營公司試點,明確自治區本級新增2-3戶試點企業,進一步改革國有資本授權經營體制機制;推進企業收入分配制度改革,選取1-2戶企業開展國有科技型企業股權和分紅激勵試點,對科技創新團隊和人員予以股權激勵或分紅激勵;推進1戶上市公司開展股權激勵試點;加快企業上市步伐,集中培育一批優

質上市后備企業,加快實現每戶區直企業到2020年至少有1戶上市公司目標。二是促進企業瘦身健體提質增效。積極穩妥處置“僵尸企業”,力爭2019年底前完成自治區本級仍存在出血點的“僵尸企業”處置工作;進一步加大壓縮企業管理層級和減少法人戶數工作力度,將企業集團管理層級基本控制在3級以內;推進國有企業戰略性重組,重點推進房地產、旅游、酒店、科技、物流、水務環保等業務板塊重組整合,實現強強聯合,減少同業同質競爭;擴大企業開放合作,在競爭性領域公開推介一批混改項目,加大引進社會資本力度,鼓勵企業積極參與“一帶一路”、國際貿易陸海新通道和粵港澳大灣區建設,同時推動川桂國有企業擴大合作,組織開展川桂國有企業項目對接活動,確保一批合作項目取得實效。三是實施科技創新激勵引導。針對國企活力不足、競爭力不強的問題,我們要充分發揮經營業績考核指揮棒的作用,在企業負責人經營業績考核中建立高質量發展考核體系,

引導企業實現質量更高、效益更好、結構更優發展;聚焦強化“效益優先”導向,優化考核指標設置,在年度和任期考核中分別設置效益指標及國有資本保值增值等指標;強化創新驅動引領,突出考核研發投入、科技成果轉化、承擔重大科技專項等方面,對企業創新驅動給予加分獎勵,同時將科研投入視同利潤,并在經濟增加值考核中作為調整項,引導企業增強創新動力和行業技術發展引領能力;健全與國內先進水平對標的考核體系,運用國內對標確定短板分類指標,對具備條件的行業企業,逐戶和國內標桿企業對標,選定1至2個短板指標,根據指標特點納入年度或任期考核,同時運用國內對標進行考核計分,對于選定的短板分類指標,關注與標桿企業的差距變化情況,根據指標改善程度計分,并參照《企業績效評價標準值》的不同檔位,予以對標賦值。

       四要奮力實現季度年度目標任務。自治區國資委領導主動帶隊深入基層調研指導企業改革發展工作,積極幫助幫助協調解決項目投資建設、資源重組整合、科技研發和新產品開發、市場開拓等方面遇到的困難和問題。督促各監管企業及時建立聯系子企業和重大項目制度,企業領導班子成員分片聯系子企業和重大項目建設,及時沉到項目建設、生產車間一線現場辦公和協調解決問題,同時加大生產管理力度,對項目建設實行分類管理,即已簽訂合同未開工的項目要加快作準備,提升開工率;在建的項目,企業領導要到現場督戰,緊盯任務指標,倒排工期,確保進度計劃完成;進度滯后執行不力的項目,企業通過現場調度、會議協調、專題調度等各種措施,及時協調解決問題,保證項目進度和質量。以實際行動為全區經濟社會持續健康發展和建設壯美廣西、共圓復興夢想作出更大貢獻,以優異成績迎接新中國成立70周年。

作者:廣西國資委黨委書記、主任

  文章來源:人民網

*

喜歡就點個贊吧

天天综合亚洲综合网站